Опубликовано: 19.12.2017
В редакции по состоянию на 25 августа 2017 г.
Многие граждане не имеют надлежаще оформленных документов о правах на предоставленные ранее земельные участки. Возникает вопрос, чем подтвердить права на землю в суде для приватизации участка.
Поскольку в таких ситуациях речь идет о судебной процедуре признания права собственности, то ответ логично искать в материалах судебной практики.
1. Право пользования земельным участком может быть подтверждено данными земельно-шнуровых книг, похозяйственных книг, данными первичной инвентаризации.
Ранее в п. 5 Порядка выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю (утвержден Роскомземом 20 мая 1992 г.) было предусмотрено, что при подготовке решений о перерегистрации права на земельный участок и оформлении Свидетельств использовались, в частности, земельно-шнуровые и похозяйственные книги.
Верховный Суд РФ в разделе 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 – 2013 год (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 г.) разъяснил следующее: «При рассмотрении споров о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации суды в основном правильно руководствуются нормами Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также ранее действовавшего законодательства.
Так, в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись гражданам ранее 1 января 1991 года, являются выданные в тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии – земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей».