Главная › Новости

Прописка граждан в РФ - Правила регистрации граждан по месту пребывания

Опубликовано: 06.09.2018

Регистрация: новые правила

Содержание статьи:

Институт прописки требуется для учета миграционных потоков населения и иностранцев. Граждане меняют регистрацию при смене места жительства, могут иметь временную или постоянную форму учета. Иностранцы должны решить вопрос с пропиской, чтобы можно было легально проживать в стране и трудоустроиться.

Правила регистрации по месту жительства

Законодательно существуют строгие правила, которые следует соблюдать. Чтобы по незнанию не навредить своим интересам, необходимо ознакомиться с основными правовыми нормами по данному вопросу.

Основные понятия

Регистрация по месту жительства: обязанности граждан

Граждане имеют конституционное право свободно перемещаться и менять место проживания. При этом правоохранительные органы должны иметь сведения о регистрации граждан, для осуществления исполнительных и надзорных функций. Непосредственно прописку отменили в 1993 году, но понятие трансформировалось в регистрацию.

Это облегченный вариант, который требует исполнения меньшего количества формальных действий. Например, для регистрации не требуется официального разрешения администрации, что было необходимо ранее. Но сам принцип остался неизменен, без регистрации невозможно полноценно исполнить гражданские обязанности и получить права.

Законодательно существуют несколько правовых нормативов, регламентирующих правила и условия: ГК РФ и ЖК РФ дают разъяснения по основным правилам, КоАП устанавливает взыскания за нарушение порядка регистрации. ФЗ-№5242-1 является основным законом по регистрации граждан.

Если выявлены умышленные незаконные действия по регистрации, то может наступить уголовная ответственность.

Юридические основания для регистрации

В зависимости от вида недвижимости, правила имеют различия. Для муниципального фонда является обязательным условием согласие юридического собственника, другими словами — муниципалитета. Количество прописанных граждан в квартиру, являющуюся собственностью, не ограничено законодательством. Владелец может прописать различных людей, пропорционально увеличится оплата коммунальных услуг.

Основаниями для регистрации служат:

заявление и пакет требуемых документов и справок; согласие владельца или ответственного квартиросъемщика; наличие объекта недвижимости, в который будет производиться регистрация.

Условия наиболее комфортны и невелики, когда вопрос касается приватизированного объекта или объекта иной формы собственности. В муниципальную квартиру без проблем можно прописать мужа или жену, ребенка. В остальных случаях жилищный отдел рассматривает ходатайство и имеет право отказать ответственному квартиросъемщику.

Обязательна ли процедура в РФ?

Регистрация по месту проживания является обязательной, может быть представлена временной или постоянной формой. После рождения ребенка и получения свидетельства, он должен быть прописан к одному из родителей. При этом разрешение ответственного квартиросъемщика или владельца может отсутствовать.

Иностранец также обязан легализироваться, в том числе оформить регистрацию. Имея отметку в личных документах, можно воспользоваться всем спектром гражданских прав, существующих на территории РФ. Отсутствие прописки не только затрудняет многие функции, но преследуется по закону в административном порядке.

Меры наказания за несоблюдение установок

Для иностранцев отсутствие пометки приводит к выдворению за границу Федерации с запретом въезда на длительный срок. Для граждан предусмотрены штрафные санкции в размерах, установленных на федеральном уровне. Следует отметить, что субъекты имеют право изменять административные взыскания в сторону увеличения. В столичных городах федерального значения, Москве и Санкт-Петербурге, административные взыскания за нарушение паспортного режима наиболее значимы.

В различных ситуациях штраф за нарушение составит 2-5 тыс. рублей, в зависимости от повтора нарушения и других отягчающих обстоятельств. Получается значительная сумма, особенно если речь идет о нескольких членах семьи, включая несовершеннолетних детей. Поскольку за детей несут юридическую ответственность родители или опекуны, то административное взыскание может быть наложено по совокупности.

Если обнаруживается при проверке, что штамп в паспорте и предоставляемые сведения были умышленно искажены, сотрудники правоохранительных органов введены в заблуждение, то наступает уголовная ответственность за подделку документов . Регистрационные вопросы поднимаются при проверке квартирантов и арендаторов жилой площади.

Если жильцам не оформлена временная прописка, то составляется протокол об административном нарушении в отношении арендатора и квартирантов.

Существующие виды прописки

Всего на практике осуществляется два вида регистрации: временная и постоянная форма . У каждого вида существуют свои правила и условия предоставления. Выбирается вид регистрации в зависимости от возможностей и потребностей граждан. Например, можно иметь постоянный штамп в паспорте в одном городе. При длительном, более трех месяцев, проживании в ином населенном пункте, необходимо законно оформить свое нахождение.

Временная прописка представляет собой вкладыш, в котором указаны все необходимые сведения и срок действия временного разрешения. При необходимости потребуется регулярно продлять прописку временного характера по стандартной схеме. В противном случае, при отсутствии отметки, последуют неприятности, такие как штраф для граждан и высылка для иностранцев. Следует учесть, что независимо от вида регистрации, права собственности на недвижимость они не предоставляют.

Какие права дает регистрация на территории РФ

Легальное нахождение и проживание помогает найти работу, получить социальные льготы и защитить свои гражданские права. Человек без определенного места жительства лишается всех прав, не может участвовать в жизни государства и ограничен во многих других юридических действиях.

Регламент, которым руководствуются сотрудники миграционной службы, различны для отдельных категорий заинтересованных лиц. Например, правила и условия для несовершеннолетних и иностранцев имеют особые пункты, отличные от общего порядка. Соблюдение паспортного режима и миграционных правил иногда сопряжены со спорной ситуацией, которые приходится решать даже в судебном порядке.

Например, иностранцы только после получения гражданства могут рассчитывать на постоянную прописку на общих основаниях. До этого потребуется регулярное продление временной регистрации, обращаясь в миграционную службу. Существует правило, по которому получить любую по виду прописку может законный представитель человека, если по состоянию здоровья или иным причинам он не может посетить ФМС. Паспортный стол по заявлению оказывает услугу по посещению заявителя на дому, если имеются медицинские показания.

На каждое заинтересованное лицо после рассмотрения заявления и оформления документов заводится учетная карточка. В ней отражается вся необходимая и конфиденциальная информация по гражданину. Кроме личного обращения, можно решить вопрос через МФЦ или сайт государственных услуг, посредством интернета. Достаточно оставить заявление и приложить скан сведений, после чего будет указано отделение и время личного получения документа или печати в паспорт.

Некоторые государственные органы требуют предоставления справок из паспортного стола, в том числе о наличии прописки. Запросить данные можно при посещении ФМС или МФЦ. Например, справка о составе семьи предоставляется по прописке и требуется для получения социальных льгот.

Детям до 14 лет, не имеющим паспорта, может потребоваться справка стандартной формы. Справки выдаются родителям по предоставлению паспорта или иного удостоверения личности.

Особенности миграционного учета

Дети до 14 лет должны быть прописаны вместе с родителями, подростки с паспортом могут быть зарегистрированы с другими родственниками. После выписки ребенка из роддома, предоставляется месяц на получение свидетельства, затем еще неделя дается на прописку к родителям или одному из них.

Всем людям требуется перерегистрироваться при смене места жительства в срок семи дней. Если граждане приходят в паспортный стол позднее, то придется заплатить штраф за нарушение паспортного режима. Имея объективные объяснения не соблюдения правил, можно написать ходатайство на имя руководителя отделения. Если причины будут признаны существенными, то гражданин получит предупреждение, штрафное требование будет отменено.

Зарегистрироваться можно в помещение, имеющее статус жилого объекта. Это обязательное условие, например, нельзя считаться жителем садового домика или подсобного помещения, коммерческой недвижимости. Потребуется особое рассмотрение спорного вопроса, если ситуация отличается от стандартной формы. Иногда вопрос не может решиться в исполнительных органах, потребуется судебное рассмотрение. На практике не столь редки ситуации, когда паспортные проблемы разрешаются в суде.

Особые требования предъявляются законом в случае с несовершеннолетним гражданином. Потребуется разрешение органов опеки и попечительства для выписки из занимаемой площади. Должны быть предоставлены сведения, куда ребенок будет прописан и где место последующего жительства. Условия проживания детей не должны ухудшаться, за чем следит орган опеки.

При смене места регистрации дается семь дней, иначе придется заплатить штраф. Иногда это значительная сумма, когда речь идет о большой семье. Например, ситуация опоздания возникает, если своя квартира продана, а в новом жилье не успевает семья прописаться по независящим от них причинам.

Необходимо обратиться к руководителю отдела миграционной службы, сообщить о существующих проблемах и найти путь решения. Штраф легче предотвратить, чем отменить уже назначенный. Такие полномочия есть у руководителя отделения, но потребуется предъявить документальные объяснения своего опоздания.

Будет ли отменен институт регистрации?

Вопрос об отмене паспортного режима обсуждается депутатами регулярно. Но до сих пор не предложено достойной альтернативы существующего порядка государственного учета миграционных потоков. У нас слишком большая страна, чтобы брать пример с других государств и пользоваться их опытом. Для наших реалий такое принятие может привести к хаосу и увеличению уголовных дел.

Вместе с тем, существующий регламент требует усовершенствования и упрощения. Изменения могут быть приняты, но кардинальной отмены регистрации ожидать не стоит. Законопослушные граждане понимают необходимость прописки и выполняют государственные требования, считая их обоснованными.

Правила регистрации по месту жительства